连日来，由中企思智库研究员郁非编写的《搬、搬、搬，以下五类人群将不得不搬离北京》及《十万读者、500人点赞、100人留言，他们关心什么问题？》等文章，获得了会员单位和社会读者的广泛认可和好评，读者们纷纷来函、来信、来电，询问有关问题。

       读者们特别是对北京未来定位和发展模式十分关心，今天我就北京与华盛顿、北京与莫斯科两个城市做个对比，回答“北京是做华盛顿还是莫斯科”的问题。

       因为工作关系，我多次到华盛顿和莫斯科，两个城市截然不同。

       华盛顿全称是：华盛顿哥伦比亚特区（英语：Washington。简称：D.C.）是美国的首都。哥伦比亚特区是1790年做为首都而设置（已成立227年），是由美国联邦政府直接管辖的特别行政区。

       华裔美国人多称其为华府或美京。华府还是许多国际组织总部的所在地，例如世界银行、国际货币基金和美洲国家组织。


        华盛顿特区面积180平方公里，人口50多万；北京东城加西城核心区域面积大约在100平方公里，人口300多万（常驻人口）；莫斯科核心城区面积1000多平方公里（相当于中国香港），人口达1200多万。

        我们知道，华盛顿是美国的政治中心，而非经济中心，美国的经济中心分布在纽约、旧金山等特大城市。

华盛顿实行特区管理，城市规划井井有条，人口密度小，街道宽阔，有大国首都的气派。

        由于城市定位和规划向政治中心靠拢，华盛顿居民很大比例是政府工作人员，市区治安良好，几乎不会发生堵车，在这样的花园环境中，五角大楼与白宫的政府工作人员，远离经济因素的干扰，专心思考国家大事和世界形势。

        美国定都华盛顿有很多理由，初衷之一就是为了防止政商勾结，远离诱惑，让政府廉洁奉公。目前来看，华盛顿特区已经成为一座政治模范城市，很值得世界其他国家学习，巴西新建首都巴西利亚就是仿效华盛顿而建。但是北京毕竟是千年古都，历史文化古迹众多，完全仿效华盛顿哥伦比亚特区是不可能的，可以参考华盛顿模式。

相比之下，作为另一个大国首都，莫斯科的城市定位和规划就问题丛生。


        莫斯科最大问题之一就是堵车，堪称世界第一，前几年去莫斯科，两公里路程开了两个小时，所有心情都没了。

        莫斯科公共卫生、城市管理也是一片混乱，效率十分低下。

        我认为，首都，首先是为政治服务的，是首脑办公所在地。就像一个单位，领导办公区相对独立，而不能把经营部、门市部、生产车间等都放在一起。

        北京作为超级城市，承载力已经超负荷，非首都功能外搬，目的就是为了保证核心政务区整洁宽敞，廉洁高效，同时也让搬出去的人和机构更加畅通舒适。

        如果站在大局上去理解，当今北京的一切规划和改革，都是为了让北京更好地履行首都职能，让所有搬出去和留下来的人们更加幸福安康！

        因此，北京应该参考华盛顿，而非莫斯科。
 

【相关链接】美国为什么定都华盛顿
        1776年7月4日美国宣布独立，美国建国后对首都的位置发生了争执。北方希望将首都定在纽约。而南方希望将首都定于南方。最终美国南北双方作出让步，在美国南方离北方不远的地方新建一个城市作为美国的首都。
        依据美国宪法第一章，哥伦比亚特区的最高权威机构为美国国会，通过华盛顿市政府实施市政治理，因此国会有权否决地方立法。
        除了地方自治权受制约外，华盛顿市民的一些参政权也与居住在各州的一般美国民众不同：他们在众议院仅有一名不具选举权的代表（英语：delegate），而且没有联邦参议员；在1961年美国宪法第23号修正案通过前，华盛顿市民也无法通过选举人参与美国总统选举。